网上“寻衅滋事”罪是突破

因策划了多起网上造谣事件，网名“秦火火”、“立二拆四”的秦志晖、杨秀宇被北京警方以涉嫌寻衅滋事罪、非法经营罪刑事拘留。

　　依照刑法的有关规定，寻衅滋事罪分为四种情况，一是随意殴打他人，情节恶劣的；二是追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；三是强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；四是在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。警方以涉嫌寻衅滋事罪刑拘秦、杨二人，应该依据的是第四种。

　　按照传统的关于公共场所的定义，其应该是实体的空间，即供人们工作、学习、社交、娱乐等的场所。随着网络的兴起，网络这一虚拟的空间同样给人们提供了与实体空间一样的条件，人们在网上也能工作、交流、娱乐，因此应该将网络归于公共场所。

　　警方对于网络谣言的打击处理，以及对网络空间的属性，也有一个认识过程，像此前的“军车进京”等谣言事件，其社会危害程度可能比秦、杨二人的行为还要严重，但当时仅以违反治安法规进行处罚，未动“刑”。

　　此次北京市公安局有关负责人表示：网络空间是公共场所。将网络空间定义为公共场所，这是一种刑事法学层面认识，更是司法实践的一次突破。

　　如果警方对网络空间属于公共场所的认识能够被检方、法院认可，并且以寻衅滋事罪对秦、杨二人定罪量刑，产生“判例效应”，那么对网络造谣、传谣的打击将“升级”。